各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：
    《兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

                                                            二○○九年十月二十八日

                         兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案

   根据省政府和梅州市政府的统一部署和要求,为进一步强化甲型H1N1 流感防控的各项工作，确保有效应对甲型H1N1流感疫情的暴发流行,经市政府决定,建立我市联防联控工作机制，并制定《 兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案》（以下简称《工作方案》）。
一、工作目标与原则
 在市政府统一领导下，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，分工负责、协调配合、共同落实各项防范措施，切实做好应对准备工作，全力保护我市人民群众身体健康和生命安全。
二、组织机构及职责分工
（一）组织机构。
应对甲型H1N1流感联防联控工作机制由市卫生局局长担任召集人，下设综合组、交通组、医疗组、保障组、宣传组、畜牧兽医组等6 个工作组和1 个专家委员会（各工作组和专家委员会组成单位详见附件１）。各工作组组长、武装部领导和专家委员会领导为兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员（成员名单见附件2 ）。各工作组及武装部确定1名干部作为联络员，负责日常联系工作（联络员名单见附件3 )。
（二）工作职责和分工。
兴宁市应对甲型H1N1 流感联防联控工作机制的主要职责是:定期会商研究甲型H1N1 流感疫情发展趋势，研究确定甲型H1N1 流感防控策略；商定甲型H1N1流感防控工作相关政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各相关部门各地区落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。
各工作组和专家委员会的职责分工如下：
综合组：负责综合协调多部门甲型H1N1 流感联防联控工作机制内部日常事务工作；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报甲型H1N1 流感防控工作信息；负责编写联防联控工作机制工作动态；负责甲型H1N1流感疫情与防控工作动态发布；承担领导交办的其他工作。
交通组：负责交通防控甲型H1N1流感有关工作，加强对旅客卫生检疫，及时发现发热人员，做好相应处置工作；做好火车、汽车等交通工具的卫生检疫，做好废弃物的无害化处理；协调做好货物、快件、旅客携带物品、邮递物品的查验和检验检疫工作，防止禁止货物和物品流入；督促落实各项防控措施；承担领导交办的其他工作。
医疗组：组织制定和修订甲型H1N1 流感应急预案、相关医疗救治和预防控制技术工作方案，并组织对落实情况进行督导检查；对全市流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处理和医疗救治等工作提供指导；承担领导交办的其他工作。
保障组：负责统筹防控应急物资保障工作。研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急采购、储备等专项资金；督促各地区、各部门落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，遇到问题，研究采取相关应对措施；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担领导交办的其他工作。
宣传组：负责组织协调新闻媒体及时报道甲型H1N1流感疫情变化信息和兴宁市应对甲型H1N1 流感联防联控工作机制主要工作进展，积极正确引导舆论；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传甲型H1N1流感防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
畜牧兽医组：负责防控甲型H1N1流感所涉及的畜牧兽医工作，收集、整理、上报甲型H1N1流感防控工作信息；负责制定与甲型H1N1 流感防控工作相关的动物疫情监测、疫病防控及检疫监管措施；负责指导各地开展甲型H1N1流感相关防控工作；负责组织甲型H1N1流感动物防疫疫苗、诊断试剂等应急物资储备及相关技术培训；负责指导各地稳定生猪生产。
专家委员会：负责对疫情的宏观形势进行研判、对防控工作及预案提出咨询与指导建议；对防控工作的重大科学问题进行研究，并提出相关决策建议；承担领导交办的其他工作。
三、工作制度
（一）工作协商制度。
在兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制框架下，建立重大事项会商制度和联络员例会制度。防控工作中的具体问题由联络员例会负责协商解决，重大事项由全体会议商定。各工作组内部也要建立定期会商制度。及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内各项防控工作。
（二）信息通报发布制度。
各工作组和专家委员会的牵头单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析各自的疫情信息和最新工作进展，并以书面形式于每日上午9时前将截止上一日的信息和工作情况报综合组。综合组负责整理疫情变化和工作进展等相关信息，每日汇总后，报市政府应急办。各工作组和成员单位之间也要加强协调沟通，确保信息畅通，重要情况应随时通报。需要向公众通报的防控工作信息，由综合组负责发布。
（三）督办检查制度。
为保证各项防控措施落到实处，各工作组要建立督办检查制度，定期检查日常工作开展情况，通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题，要重点督办市委、市政府领导批示事项和会议决定的各项工作。
四、有关要求
（一）统一认识，加强领导。各工作组、各相关部门要充分认识现阶段抓好甲型H1N1流感防控工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。
（二）抓住重点，统筹谋划。既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关健环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。
（三）密切配合，形成合力。疫情防控工作涉及面广，头绪多，各工作组和专家委员会要积极参与会商，主动加强沟通，密切配合，形成合力，确保应对甲型H1N1流感联防联控工作机制有效运转。

附件：
1. 兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控作机制工作组和专家委员会组成单位
2. 兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员名单
3. 兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制联络员名单

附件1

                   兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作组和专家委员会组成单位

综合组：市卫生局、市委宣传部、市发展改革局、市畜牧局、市交通局、市外事侨务局、武装部、专家委员会。
交通组：市交通局、市公安局、市畜牧局、市外经贸局、市卫生局、市旅游局、市文广新局、市邮政局、兴宁火车站、兴宁汽车客运总站。
医疗组：市卫生局、市交通局、人武部、市人民医院、市疾控中心。
保障组：市发展改革局、市财政局、市药监局、市科技局、市交通局、市经贸局、市卫生局、市民政局、兴宁火车站、人武部。
宣传组：市委宣传部、市文广新局、市广播电视台、今日兴宁报社。
畜牧兽医组：市畜牧局、市发展改革局、市财政局、市经贸局、市交通局、市工商局、人武部。
专家委员会：由卫生、教育、畜牧、人武部等系统专家组成。
注：排在首位的为牵头单位，其它为成员单位．

附件２

                       兴宁市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员名单

召集人：李烈民（市卫生局局长）
成   员：
综合组：叶   辉（市卫生局党委书记、副局长）
交通组：曾胜清（市交通局副局长）
医疗组：郑   华（市卫生局副局长）
保障组：宋善红（市发展改革局副局长）
宣传组：邓   强（市委宣传部）
畜牧兽医组：温耀新（市畜牧兽医局副局长）
人武部：朱仲勋（市人武部副部长）

主题词：卫生   甲型流感△   方案   通知
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   抄送：市委办、人大办、政协办、纪委办，人武部，宣传部，法院、检察院。
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   兴宁市人民政府办公室人秘股                   2009年10月28日印发
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