各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

当前，我市已进入森林特别防火期，为切实做好森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全和森林资源安全，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，严格落实防火责任

据气象部门预测，今年秋冬季我市气温将比常年偏高，出现干燥少雨的天气，森林防火形势不容乐观。中秋、国庆将至，党的十八大也即将召开，做好森林防火工作意义重大。各级各部门要切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真分析和研究森林防火工作面临的形势，全面加强对森林防火工作的组织领导。要按照《森林防火条例》的要求，严格落实森林防火责任，特别是要落实好镇（街道）、村和林地、林木、森林经营单位和个人的森林防火责任，并加强督促检查，确保各项森林防火工作落到实处。对因工作不力，造成森林火灾多发或损失严重的，要严格依照森林防火责任追究办法的规定，追究有关领导和责任人的责任。

二、采取有力措施，切实控制野外火源

各镇（街道）和森林防火部门要加大野外火源的巡查力度，及时发现和制止违法野外用火，从源头上消除森林火灾隐患。一是对生态景观林带路段、自然保护区、森林公园、旅游景区等重点保护区域，要加强巡护力量，严防死守。二是对精神病人等特殊人群，要落实监护责任人，严加监管。三是遇高温、干旱、大风等高火险天气，要适时划定森林高火险区，规定森林高火险期，必要时，发布森林防火戒严令，严禁一切野外用火。四是要加强野外用火管理，坚决管住违规炼山，在林区内烧田埂草、燃放烟花爆竹、烧纸钱香烛、燃放孔明灯等生产性用火和民俗用火活动。五是要加大依法治火力度，依法严厉打击山火肇事者。

当前，各级各部门要高度重视中秋、国庆和党的十八大召开期间的森林防火工作，迅速组织开展森林防火大检查，对发现的问题和隐患，要立即发出整改通知书责令整改，并抓好督促落实。市林业局要派出工作组协助各镇（街道）抓好各项森林防火措施的落实，加强对护林员工作的督促检查，确保林区的每一个山头、每一个地块都有防火责任人和巡护人员，力争全市不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

三、加大宣传力度，提高森林防火意识

九月是我市的森林防火宣传月。各镇（街道）、各防火责任单位要以此为契机，动员和组织社会各界力量，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，开展形式多样的宣传活动，迅速掀起森林防火宣传的热潮。一是要大力宣传《森林防火条例》，普及扑火知识和安全知识，将各种森林防火宣传资料张贴到村，发放到户，宣传到人，努力提高全社会的森林防火意识。二是要各司其职，教育、旅游、交通、公路等部门，切实做好中小学生、游客、司乘人员和道班工作人员的森林防火宣传教育工作，动员社会各界共同参与和关心森林防火事业。三是要加强宣传设施建设。在进入林区的主要路口、森林火灾多发区及旅游景区等重点森林防火区域，设置醒目的森林防火警示牌。四是要抓住典型案例，及时进行警示宣传教育，营造浓厚的社会舆论氛围。

四、强化队伍管理，提升预防处置能力

各级各部门要切实加强护林员队伍的管理，全面落实护林员的管护责任，加强工作考核、教育培训和督促检查。对工作不力、失职的护林员该解聘的要坚决依法依规予以解聘。要加强扑火队伍建设，尤其是要着力抓好镇（街道）、村两级森林扑火队伍建设，并配足必要的扑火装备，加强队伍的扑火技能培训与演练，提升扑火救灾能力。森林扑火队伍要坚守工作岗位，时刻处于临战状态，严阵以待，做好应对突发火情的各项准备。各镇（街道）、各防火责任单位要认真制定森林火灾扑救预案，特别是要专门制定党的十八大召开期间处置森林火灾的应急预案，做到一旦发生火情，第一时间组织人员到位、车辆到位、指挥到位、扑救到位，在确保扑火安全和人身安全的前提下，精心组织，科学扑救，及时扑灭。

五、加强值班调度，及时掌握火情动态

市森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班，加强值班调度，全面落实领导带班和值班制度，及时处置各种林火信息，全面掌握火情动态。对上级通报的林火热点，要迅速组织核查、及时反馈情况。要严格执行森林火灾报告制度，快速准确地上报火情动态，对迟报、瞒报火情的，要给予通报批评，对贻误扑火战机、造成重大损失的，要依法依规追究有关人员的责任。

兴宁市人民政府办公室

2012年9月20日