一、什么是“征收”

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》是针对国有土地上房屋征收与补偿制定的条例。那么什么叫征收？征收是为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，征收单位、个人的房屋，并对被征收房屋所有权人给予公平补偿的行政行为。其实施主体为市、县级人民政府或由市、县级人民政府授权的征收部门。

    二、什么情形政府可以实施征收

    为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

    （一）国防和外交的需要；

    （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

    （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

    （四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

    （五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

    （六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

    原文链接：http://www.xingning.gov.cn/content/detail/5a911b7e7a042b4457088b0d.html