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步入梅州兴宁,既可感受千年客邑的浓厚文化底蕴,又能看见处处热火朝天的建设景象。
兴宁被誉为文化名城、粤东宝地,素有“华侨之乡、文化之乡、足球之乡”之盛名,拥有中国油茶之乡、中国围龙屋之乡、中国花灯之乡、原中央苏区县、省教育强市、省林业生态市等一系列美誉及称号。
近年来,兴宁致力于实施梅州市“一园两特带动一精”发展战略,打好招商引资、交通水利、资源整合、耕山致富、城乡环境整治等“五大会战”,以兴宁新城被列入梅州市“三区三城”为契机,全力推进“三园一区一基地”建设,加快转型升级,优化发展环境,大力改善民生。如今,在振兴发展粤东西北的大环境下,兴宁正以百尺竿头更进一步的决心,推动招商引资,加快产业发展,令该市经济社会发展迈上新台阶。
高标准谋划招商引资
今年以来,兴宁市加快推进“三园一区一基地”建设,进一步取得了明显的成效。今年1至8月份,兴宁市共引进合同项目9个、计划投资总额48.28亿元,实现了招商引资提速升级增效,有力地促进了该市经济社会快速发展。据了解,2012年至今,兴宁共引进合同项目44个,计划投资总额超过300亿元,实际投入资金65.23亿元。
为高标准谋划招商引资工作,兴宁市以规划为先导,积极主动对接梅州市“一园两特带动一精”产业发展战略,详细制定了重要招商活动、招商重点、招商对象等相关规划,全力推进高新技术产业园、旅游产业园、商贸物流园、新中心城区、精致高效农业基地等“三园一区一基地”建设。
据介绍,该市党政班子主要领导高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为“一把手”工程来抓。市委、市政府主要领导亲自挂帅,带领招商专业队伍到苏州开招商推介会,远赴北京、天津、青岛等地参观考察,学习这些地区招商引资的先进经验和做法,并与有意向的企业进行洽谈,争取相关项目早日落户兴宁。与此同时,兴宁充分发挥拥有50多万外出乡贤,且乡贤企业家多、乡贤家乡感情深的资源优势,利用驻穗、驻深、驻莞三大驻外办事处和港澳台、上海客属联谊会(商会)等组织,主动出击,领导带队外出登门真诚拜访乡贤企业家,积极引导和鼓励他们回乡兴办实业。各级领导的重视,为兴宁在外乡贤回乡投资兴业注入了一剂强心剂,今年以来引进的项目中,有3个是乡贤回归项目。
此外,兴宁十分注重营造招商引资良好氛围。该市充分利用济广高速建设、梅河高速升级改造、广梅汕铁路升级改造、鹰汕铁路等交通动脉经过兴宁的契机,加大对兴宁投资环境的宣传力度。利用政府网站和招商网站进行宣传,让外商充分了解兴宁并来兴考察,并争取促成合作。同时,兴宁制作了主导产业项目招商的宣传推介PPT及宣传片等,多形式、全方位地对该市的投资环境和招商引资优惠政策进行了宣传推介,取得了良好的效果。
据了解,为吸引客商企业入驻,兴宁市采取多项招商引资优惠政策:对进入产业转移园的生产性企业和扩建生产性企业,自项目动工之日起三年内,免收有关行政规费;实行电价补贴。企业自投产之日起三年内,市财政给予电价补贴,具体补贴数额按当年企业入库税金总额兴宁本级地方留成部分的10%计算;实行地价优惠。地价按国家规定工业用地出让的最低标准实行公开招拍挂出让。此外,企业入驻还能享受到税收优惠,以及投资者子女就读便利等条件。
扩容提质进程不断加快
为配套大企业、大项目的引进,兴宁不断加快扩容提质进程,推进该市南部新城建设。
南部新城从规划时起,就站在了高起点上。兴宁高标准完成了《兴宁市南部新城控制性详细规划和城市设计》,并通过了人大决议,确立了规划的法律地位。新城总规划面积36平方公里,其中新中心城区4平方公里,分行政文化中心、商贸物流、科教研发、旅游服务、滨江商住、城东居住、神光山生态旅游等7个功能片区。兴宁还严格按照相关规定,编制、审批了二中扩建、宁新福兴安置小区、三所实验学校、四馆一场、神光山郊野公园、兴宁碧桂园、欧尚购物中心、毅德物流园、华丰国际小家电、福兴大道等项目修建性详细规划方案,规划项目落地建设。
在新城建设过程中,兴宁依法推进宁新、福兴、刁坊片的征地拆迁工作,至目前新中心城区已完成征地3038.3亩,保障了招商引资和重点民生工程项目建设用地。加强新区“三抢”防控和土地动态巡查监管,依法拆除违章建筑372宗、面积37910㎡,立案查处违法用地56宗,面积138693㎡。
落户南部新城的项目都是优质城市产业支撑项目,建设进度在保证质量的前提下不断加快。目前,兴宁已完成了南部新城供水管网建设和排水、排污规划方案,大力推进欧尚购物中心、毅德商贸物流城、碧桂园高档住宅小区、三所实验学校、二中扩建、民营三甲医院,以及宁新、福兴安置区建设。欧尚购物中心项目首期工程已于今年5月动工建设,年底前可实现开业运营,二期工程已进行地勘、填土和场地平整;毅德商贸物流城项目已完成规划设计和2亿元工商注册,首期255亩土地已交付,将于2013年9月份动工建设;碧桂园项目已动工建设,10月份开盘销售;三所实验学校已完成选址、规划设计和部分征地工作,力争年底前完成全部征地拆迁并动工建设;兴宁二中扩建工程基本完成,已于9月份投入使用;民营三甲医院规划设计、建设主体、选址已确定,正在推进项目立项等前期工作;图书档案馆、文化艺术馆、演艺馆、青少年活动馆、市民广场等“四馆一场”已完成规划设计,力争明年初动工建设;福兴、宁新安置区首期工程已动工建设,2015年6月建成。神光山生态旅游产业园规划已完成平面图设计,神光山皇家金煦大酒店项目已通过概念性方案。
为避免重复过去因缺乏规划,缺乏市政设施配套,缺乏超前管理意识造成城市越建越乱、越管越乱的老路,新区管理紧密跟进。一是所有修建性规划必须严格执行控规的规定,非经法定程序,不得更改,确保新城市政基础设施完善配套;二是对所有市政管线统一建设、集中管理。在编制修建性规划前将管线接入点书面告知建设单位,避免事后翻工或重复开挖;三是与属地镇街、相关部门联合加强新区的“三抢”防控,降低新区建设的征收成本,树立社会正气。
产业园开发
向纵深开展
在兴宁市的大力招商引资下,东莞石碣(兴宁)产业转移园成为了兴宁市重要的产业聚集地和财税增长极。该园区基础设施完善,上下游产业链配套齐全,重点发展机械制造、食品药品、电子电玩和新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业,进园企业有38家,2012年园区工业实现产值13.97亿元,比增41.5%。
目前,兴宁市正在以该产业转移园基础建设为主抓手,树立“工业强市不动摇,实业兴市不放松”的发展意识,抓好园区重点项目建设,打造10平方公里高新技术产业园。今年上半年实现园区工业产值6.34亿元,比增30%,税收2105万元,比增27%。
据了解,兴宁正在以抓好“三路一厂一区一站一园”基础建设和征地拆迁工作为切入点,推动园区开发向纵深开展。如今,总投资2.1亿元的兴合线园区段、工业大道升级改造工程和兴业大道路基工程已经完成规划和路网测量放线工作;总投资1亿元(首期4670万元)的园区污水厂BT项目由湖南对外建设有限公司/中交第四航务工程勘察设计院有限公司中标,设计已经完成专家评审,指示牌、效果图、首期征地、施工道路、地质勘测、自来水安装、供电线路等工作已完成;总投资2.6亿元的园区安置区首期BT工程已经完成规划设计、地质勘察和场地平整工作;总投资3亿元的叶塘22万伏变电站工程已经完成规划设计、用地选址和施工方案编制工作,征地工作已经完成。各项工作正在有序推进。
通过市领导干部挂钩驻点、市镇村联动的方式,兴宁市不断加大宣传力度,做足做细群众工作,实施阳光征地,让百姓在征地拆迁中得到真正的实惠。通过努力,目前已经完成征地丈量2500亩(其中叶塘2300亩、新陂200亩),为园区主干道升级改造、污水厂、安置房、变电站、鸿源机电、拓展实业等重点项目用地提供了保障;同时,出台园区拆迁安置方案,加快样板房建设,让拆迁群众心中有数,尽量减少拆迁工作的压力。
此外,兴宁还出台了《东莞石碣(兴宁)产业转移工业园扩园工作方案》,园区扩园工作开始启动,同时启动了园区管委会升格为正科级事业单位的相关工作,全面夯实园区发展平台。
目前,东莞石碣(兴宁)产业转移园发展势头十分良好。部分特色产业进驻园区,为园区带来生机与活力。计划投资15亿元(首期6.5亿元)的鸿源机电产业园是兴宁招商引资重点项目,2012年落户东莞石碣(兴宁)产业转移工业园,主要生产水轮发电机组等机电产品,打造全国先进机电制造业基地。项目建设期约一年半,达产后年产值可达5亿元、年税收5000万元,可解决1200人就业。
打造优越投资环境
近年来,兴宁经济发展呈现良好势头,主要经济指标较快增长。今年上半年,兴宁实现GDP53.45亿元,对比上年同期增长7.6%;1-8月,公共财政预算收入2.77亿元,比增12.99%;固定资产投资16.9亿元,比增16.6%。这一连串数字,充分显示了兴宁的发展潜力。
兴宁经济的飞速发展,离不开其良好的投资环境。展开华南地区地图,可以发现,兴宁市正位于海西经济板块和珠三角经济板块的连结点,是粤闽赣边区域性陆路交通枢纽。如今,广梅汕铁路、梅河高速、兴畲高速及在建的济广高速贯穿兴宁全境,至广州、深圳、东莞等珠三角地区仅需约3小时车程,全市公路通车里程和每百平方公里公路密度居全省山区县(市)前列,交通优势充分彰显。
作为粤东山区市,兴宁生态环境优美,境内有国家级森林公园1个,省级自然保护区1个,省、市级文物保护单位16个,旅游景区景点30多处,全市森林覆盖率达65.4%。2010年被列为国家级生态发展区。境内矿产资源丰富,有煤、磁铁、石膏、石灰岩、稀土、温泉等,已探明的有33种230多处矿点,钒钛磁铁矿储量居全国第二,为工业发展打下良好基础。
如今,兴宁市初步形成了以华润电力为龙头的电力和以广东明珠、金雁电工、南丰电气、鸿源机电为主的机电两大支柱产业,以及建材、机械、化工、轻工、冶金、工艺、医药、电子、食品加工等十大主导产业的发展格局。全市规模以上企业36家,有上市公司1家、高新技术企业8家。2012年,全市工业总产值103.92亿元、比增14.2%,其中机电、电力、工艺、纺织等行业规模以上企业总产值29.59亿元,占全市工业总产值的28.48%。
近年来,兴宁市农业发展不断加快。该市拥有广东富农、树人木业、广东新丰盛、广东宝兴畜牧等61家农业龙头企业,其中省级农业龙头企业4家、梅州市级农业龙头企业26家,农业特色基地11个,种植面积达7.24万亩。2012年,全市农业实现总产值54.47亿元,比增5.7%。
如今,兴宁的商贸物流呈现兴旺状态。全市有集贸市场35个,其中东岳宫市场是“全国百强集贸市场”。成功引进世界五百强企业法国欧尚集团在兴宁兴建欧尚(兴宁)购物中心,项目建成后将是未来兴宁乃至梅州的重要商业地标;毅德现代商贸物流城建筑面积183万平方米,投资超过60亿元,建成后是粤东规模最大、业态最齐的综合商品交易集散地。目前,该市现代物流、连锁超市、电子信息、金融保险、房地产业、酒店餐饮、文化旅游等服务业发展势头十分良好,进一步打造了优越投资环境。